Научен форум „ЗАЩИТА НА ПРАВА НА ИНТЕЛЕКТУАЛНА СОБСТВЕНОСТ – НАРУШЕНИЯ, МЯСТО И РОЛЯ НА ПРАВООХРАНИТЕЛНТА СИСТЕМА“
На 17 февруари 2023 г. в Института по интелектуална собственост и технологичен трансфер (ИИСТТ) се проведе Научен форум „Защита на права на интелектуална собственост – нарушения, място и роля на правоохранителната система“, организиран от Катедрата по „Интелектуална собственост и технологичен трансфер“ на УНСС.
На форума бяха представени видовете нарушения, законовите основания за преследване на нарушенията, възможностите за защита при нарушени права върху обекти на интелектуална собственост. Дискутираха се формите и видовете нарушения на права на интелектуалната собственост, защитата при нарушения на права на интелектуална собственост по административен и съдебен ред, както и функциите и ролята на съдебни, митнически и гранични органи и eксперти. Във форума участваха представители на академичната общност от УНСС, ТУ- София, НБУ, Министерство на културата, съдии от Административен съд София -град (АССГ) и Софийски градски съд (СГС), представители на ГУ "Митници" и други правоохранителни органи в страната, адвокати, вещи лица, представители и оценители на интелектуална собственост (ИС).
проф. д-р Димитър Димитров, ректор на УНСС, проф. д-р Мария Маркова, ръководител на катедра "Интелектуална собственост и технологичен трансфер"
Форумът бе открит от проф. Мария Маркова - Ръководител на катедра „Интелектуална собственост и технологичен трансфер“, в.и.д. Директор на Институт по интелектуална собственост и технологичен трансфер“. Тя приветства участниците във ФОРУМ 18/ 2023 г. ОТ ПРОГРАМАТА НА УНСС ЗА НИД НА 2023 г. с добре дошли и отбеляза: „Днес, ние имаме за предмет на своята дискусия представяне на данни, факти, становища и предложения в областта на ЗАЩИТА НА Права на интелектуалната собственост.
Позволявам си да посоча, че закрилата на ИС чрез установяване на закрила по реда на юридически или фактически монопол НЕ Е САМОЦЕЛ. Тя е необходимост в днешната бизнес среда – технологична, глобална / с аспекти на деглобализация от последните 3 годиин/, трудно прогнозируема поради високата динамика на процесите. ИС е фокус на форума, тъй като продуктите на човешката изобретателност са фактор и значим ресурс за успех в бизнеса, за издигане на технологично и социалнокултурно равнище в обществото като цяло. Установяването на права на ИС /ПИС/ не е самоцел, то е с ясен и точен бизнес смисъл – реализация на закриляните иновации и означения, произведения на литературата и изкуствата с печалба за бизнеса и имуществените изгоди за създателите им. Целта е въстановяване на разходите и създаване на нови произведения и иновационни решения.
По данни на годишни доклади на ЕПВ и Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост (ЕUIPO) от последните 5 години индустриите, базирани на интелектуална собственост генерират близо 30 % от всички работни места в ЕС; ок. 40 % от трудовата заетост в ЕС, 45% - принос към общата икономическа активност (БВП) в ЕС - стойност 6,6 трилиона евро. Интересен факт е, че индустриите, базирани на интелектуална собственост плащат значително по-високи заплати в сравнение с други индустрии с около 47% повече, т.е. приблизително 1.5 заплатите в други сектори на икономиката и представляват по-голямата част от търговията на ЕС с останалия свят.
Актуалността на ТЕМАТА ЗА ЗИЩИТА НА ПРАВАТА НА ИС: БЕЗСПОРНА!
България е страна с най-висок дял фалшиви и имитиращи стоки – 37% от всички такива стоки, преминали границите на ЕС, годишно се конфискуват окт. 115 млн. продукти на стойност от 1.3 млрд лева. Тази индустрия вреди на МСП в обем на загуби от ок. 33% - ПО ДАННИ НА ЕК, АНМСП, други.»
ЗАЩО НИЕ ОРГАНИЗИРАМЕ ТОЗИ ФОРУМ:
Защото УНСС е най-голямото и престижно ВУ в бизнеса в България, катедра «ИС и ТТ» е единственото академично звено в ЮИ Европа, акредитирано за обучение в БИЗНЕС С ИС - катедра с 33 годишна история, а Институтът – тази година има свой юбилей на 20 години. Защото академичният и експертният състав на катедрата и ИИСТ са утвърдени професионалисти в специфични области на ИС, а хабилитираният състав на катедрата са икономиски и юристи. Защото в поредица от инициативи – създадена мрежа ТИ, проведени изследвания в ТИ и принос към нац. икономика, текущо изследване на ИС като фактор за конкурентоспособност и успеваемост на компаниите, получили финансиране по Национален иновационен фонд, редица други – вещи лица, съдебни експерти, експерти по киберсигурност.
Защото ние работим с представители на адвокатурата, съдебната власт в България и други правоохранителни органи, и на практика реализираме връзката «АКАДЕМИЯ – БИЗНЕС- ИНСТИТУЦИИ»
По време на форума бяха представени и научни резултати по проект №КП-06-35/3 "Концептуален модел на интелектуалната собственост в дигиталната конкурентоспособност на фирмата", финансиран от Фонд "Научни изследвания" и ръководен от проф. д-р Мария Маркова.
Ректорът на УНСС, Проф. д-р Димитър Димитров приветства участниците, като изтъкна актуалността на темата на форума и това, че ИС става все по-важна за голяма част от сферите на икономиката. Синергията между сигурност и право се насочват към ИС и ние видимо се борим за отстояване на правата. Той подчерта: „Ние разчитаме на всички които ни сътрудничат и на студентите на УНСС. Стопанската академия и всички останали, свързани с ИС, работят с нашия институт. Имаме обратна връзка с всички институции.“ Той отправи препоръка за повече публикации, за по-голямо популяризиране и отразяване както на нарушенията, така и на възможностите за тяхното разрешаване.
Проф. Маркова благодари на ректорското ръководство за подкрепата към дейността на Катедрата по „Интелектуална собственост и технологичен трансфер“ и ИИСТТ.
Съдия Милачкова
Съдия Красимира Милачкова от Административен съд София град представи интересни примери от практиката на Съда относно жалби против актове на Патентно ведомство по Закона за марките и географските означения (ЗМГО), по Закона за патентите и и регистрацията на полезните модели (ЗПРПМ) и по Закона за промишления дизайн (ЗПД). Тя и посочи, че делата от горепосочената материя са около 1 % от общия брой за съда и представи примери от актуалната практика на съда от които се вижда целта за обща изчерпателна закрила в рамките на ЕС.
Режимът на закрила на марките, предвиден с Регламент (ЕС) № 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 21 ноември 2012 година относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни, който обхваща, наред с други, и селскостопански продукти и храни, изброени в приложение I към регламента, има изключителен характер, като целта му не е да установи, наред с националните правила които продължават да съществуват, и допълнителен режим за закрила за географските означения, както е по отношение на марките, а да предвиди еднакъв и изчерпателен режим на закрила за тези означения в рамките на ЕС.
Съда на Европейския съюз (СЕС) приема, че общностният режим на закрила има изчерпателен характер и не допуска прилагането на режим на закрила, предвиден с договори между две държави членки, който да предоставя на означение, признато в едната държава като наименование за произход, закрила в другата държава членка, след като визираното означение не е заявено или регистрирано по реда на регламента. Макар да признава изчерпателния режим на регламентите на ЕС по отношение на закрилата на определени географски означения, СЕС не се е произнасял относно приложимостта на Лисабонската спогодба за държавите членки, които са страни по нея, в това число и за закрила на регистрираните по реда й наименования за произход. Доколкото европейското законодателство не дерогира Спогодбата, то Република България, като страна по този международен акт, е длъжна да спазва и предоставя закрила на регистрираните по реда му наименования за произход.
проф. Живко Драганов, ръководител катедра „Международно сътрудничество и право на ЕС“ в Юридически факултет на УНСС изтъкна, че усилията на всички държави в ЕС е насочено към защита на ПИС. Действащото в страната ни законодателство предоставя различни способи и възможности за защита срещу нарушения на права на интелектуалната собственост. В съответствие с международните договори, както и с правото на ЕС, българското право предвижда гражданска, административна и наказателна защита. Наличието на законодателни възможности, обаче, не е достатъчно само по себе си, за да се постигне ефективна защита. Причините за това са много разнообразни. Гражданските спорове, както и административните и наказателните дела в областта на интелектуалната собственост са с незначителен относителен дял на фона на общата натовареност на съдилищата. Същевременно обучението по право в областта на закрилата на интелектуалната собственост е слабо застъпено. Липсват и възможности за специализация. Комбинацията от тези фактори води до прекомерно засилване и до изкривяване на ролята на вещите лица при решаването на правни спорове в областта на интелектуалната собственост. Несъмнено, в много случаи при тези спорове е налице необходимост от експертни знания. Но в немалко случаи възлагането на експертизи включва и правни въпроси, които не могат да бъдат решавани със заключения на вещи лица. По този начин, предвидената от закона защита не се предоставя от съда, а се поставя в зависимост от експертни заключения. Слабата подготовка е и причина за натрупването на противоречива практика при прилагането на закона. В края на 2022 са образувани две тълкувателни дела – едно на ВКС и едно съвместно на ВАС и ВКС по прилагането на норми, свързани със защитата на интелектуалната собственост. Преодоляването на тези проблеми предполага усилия към повишаване културата на всички, които се работят в сферата на ИС и от друга страна целенасочени усилия на нивото на подготовка в областта на правото на интелектуалната собственост на магистратите и на адвокатурата чрез организирането на обучения от НИП, университети и научни организации, от Патентно ведомство и др.
Изказването на г-н Мехти Меликов, Директор на Дирекция Авторско право, Министерство на културата беше свързано с мястото на административното наказване в системата на закрила на авторските и сродните на тях права. Г-н Меликов изрази мнение, че гражданскоправният способ следва да се превърне в преобладаващ и че контролната дейност на Министерството на културата по отношение на неразрешеното използване на закриляни обекти, си поставя и целта да утвърждава авторскоправната доктрина. В тази връзка се работи и за уеднаквяване на съдебната практика, като Министерството на културата е инициатор на искане за приемане на тълкувателно решение по спорен въпрос на правоприлагането по ЗАПСП. Той подчерта, че имаме нормативната основа за защита на ПИС и установяване на нарушенията. Също така, че Министерството на културата работи съвместно с Националния институт по правосъдието. В Министерството на културата се обмисля и изключение от общото правило на местната подсъдност при обжалване на издаваните от министъра на културата наказателни постановления по ЗАПСП, с оглед ползите от специализирането на съда при гледането на дела в специфичната материя на авторското право.
Голяма част от присъстващите взеха активно участие в дискусията. Всички участници оцениха високо полезността на проведения форум с предложение за обучение по въпросите на интелектуалната собственост и защитата на правата.
